国务院常务会议：质量认证成大国利器

会议认为，按照推进供给侧结构性改革的要求，推行和强化质量认证这一市场经济基础性制度，有利于加强质量监管，营造公平竞争市场环境，促进中国制造提质升级、迈向中高端。

1、大力推广质量管理先进标准和方法，以航空、铁路、汽车、信息等产业为重点，利用信息化、智能化手段，加快完善和提升适合行业特点的质量管理体系。2018年全面完成质量管理体系认证升级，并逐步扩大认证覆盖面，引导各类企业尤其是服务型、中小微企业获得质量认证。

解读：ISO 9001:2008即将于2018年9月失效，企业应尽快升级到ISO 9001:2015新版标准，预估政府将会出台项目扶持或限制政策，鼓励各类企业获得质量认证。

2、引导和强制相结合。对涉及安全、健康、环保等产品实施强制性认证。采取激励措施，鼓励企业参与自愿性认证，推进企业承诺制，以接受社会监督。大力开展绿色有机、机器人、物联网等高端产品和健康、教育、电商等领域服务认证，打造质量品牌。

解读：质量认证目前还属于自愿性认证，预计以后针对部分的行业，将会采取实施强制性认证措施。

3、探索创新质量标准管理方式，对新技术、新产品、新业态实施审慎监管。

解读：针对新技术、新产品，认证审核将更谨慎，容错率更低，某个环节准备不足可能将直接导致认证失败。

4、强化监管，严格资质认定标准，加快推动检验检测认证机构与政府部门脱钩，培育发展检验检测认证服务业。清理整合现有认证事项，取消不合理收费。建立质量认证全过程追溯机制，严厉打击假认证、买证卖证等行为。

解读：进一步强化资质认定的条件、审核、评定、监管等流程标准，相关资质将更难以通过，有需求的企业应尽早完成资质认证。

5、深化质量认证国际合作互认，加快建设质量强国。

解读：深化国际互认，将进一步提高我国第三方认证机构所出具认证证书的含金量，进出口型企业将更依赖资质证书完成跨国合作。

质量是新常态下经济转型成败的关键

商品和服务的质量优劣，直接关系到广大消费者的公平交易权和安全保障权，关系到制造业和各个产业的可持续发展，关系到我国新常态下经济转型升级的成败，还关系到供给侧结构性改革的成败。没有完善的质量认证体系，好企业即使产品质量好，也无法脱颖而出；坏企业即使产品质量低下，也可能在市场招摇过市。这种优不能胜、劣不能汰的逆潮市场效应，对于促进供给侧结构性改革是个重大障碍。推进质量认证体系建设，抓住了制约我国企业产品质量提升的制度瓶颈。从健全质量认证体系入手，可谓抓住了牛鼻子，也刺中了痛点。